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無盡的學習之路─「107年道路交通安全與執法研討會」會後感想與啟發-苗栗分局第二組 巡官楊秉學
發布單位: 資訊科  
旭陽東升,蒼穹湛藍,和風徐徐,鷹擊長空,踏出家門迎面而來的溫暖陽光,就像慈母的溫柔呵護,將我從睡意搖籃喚醒,這次難得解開工作枷鎖,我將重返學校研習並於我的學習歷程留下濃重一筆。再次從刻有警政奠基的學校大門步入,轉眼間已將近一年未返校重溫學生時代的青澀及美好,在校期間以學生身分參加的道路交通安全與執法研討會依舊盛大舉辦,除了廣邀交通界的泰山北斗交流、研討,對於諸多後進更是一個展現自身研究成果的珍貴舞臺,如今我投身警界並僥倖投稿獲選(邀)參加這場盛事,在各位權威巨擘以學理研究及實務執行等面向審研之下,定能使我獲益匪淺,學識涵養有所增進,實務執行亦能激發新思維。

本次道路交通安全與執法研討會開幕式暨專題演講由校長主持,前交通部張政務次長負責主講,張前次長先介紹近年來防制交通事故之成效,再引入擬於未來推行及檢討現行各項交通政策,期能達成「事故零容忍」的展望,張前次長精闢扼要且極具前瞻性的引言,為本次的交通學術交流盛事揭開序章。緊接而至的議程是論文發表,由研討會籌辦小組邀請6篇論文獲選的研究者逐一就論文研究內容進行發表,每人15分鐘(於第14分鐘第1次響鈴,15分鐘時響第2次鈴聲即要停止發表),在這稍縱即逝的時限內,如何簡明扼要向在場聆聽的評論人及其他志同道合的夥伴介紹發表論文的緣由、內文重點及結論等,並於發表結束後,尚須就評論人或在場人士提出問題或善意質疑適時予以回應,不僅檢驗發表人對自身論文研究是否透徹,更考驗個人臨場反應及口調表達,尤其在場有眾多交通學術界的翹楚或實務機關的權威,莫名壓力似排山倒海般襲來,這無疑是我人生一次難得且珍貴的歷練。

本次我投稿的論文主題是「紅燈允許右轉可行性之探討」,研究論文參酌臺灣、大陸以及美國等先進國家關於號誌化路口紅燈右轉之相關規定,並訂定一致且合理的允許紅燈右轉路口設置條件及其實施準則,同時檢討臺灣允許紅燈右轉路口交通工程設施應考量之因素(包括右轉專用道之佈設、標誌標線號誌之設計以及紅燈右轉相關交通法規修正等),以提供臺灣各縣市主管機關設置及施政之參考,且經論文研究、探討後,因臺灣現行道路環境、人文特性等因素,在不影響行人及機車通行權益之前提下,就交通安全及順暢之觀點,臺灣不宜全面開放紅燈允許右轉。「紅燈允許右轉可行性之探討」這篇論文是我於大學時期所研究的畢業專題,在我投身警界服務後,將實務所見所聞導入學術研究進行修正,不僅更加深入探討,研究方向、結論也愈發符合實務執行面,是以,研討會當天發表雖無特別擬訂講稿,但依舊能夠順暢且完整地將想表達的旨意講述出來,在發表完成的瞬間,能夠清楚地感覺自己的心境有所昇華,那是令人難忘的美妙感受,現在回想起來依舊回味無窮。此外,在聽完我的論文發表後,非常感謝各位評論人及在場與會人士能夠針對研究論文尚有缺漏之處提點供參並給予適當建議,例如:美國(原則允許紅燈右轉國家)現行規定強調行經路口車輛係於全紅時段均暫停完畢後,才可依規紅燈右轉,在論文研究中未明確指出;或是文中尚未探討實施紅燈允許右轉制度後,對於該號誌路口道路流量變遷及肇事比率變化之分析,該等問題提點及建議雖不影響研究論文結論,卻能使我能精益求精,習得更完善的概念及豐富學識。

最後壓軸登場的專題演講便是107年道路交通安全與執法研討會的主題─「科技執法」。「科技執法」的概念起源於科技發達、警力有限的背景下。現今伴隨智慧型手機及行車影像紀錄器的普及,人人隨時可透過手機或行車影像紀錄器拍攝交通違規,近年來在民眾檢舉交通違規案件持續增加,如僅仰賴傳統的人工執法方式,將導致同仁分身乏術,是以,如何整合及簡化勤務、減輕警察不必要的負擔,並將科技設備運用於交通執法之現況,以有效降低以往投入交通執法需消耗龐大的警力,俾利於其他各項警察勤、業務推行順遂,乃當前警察著重探討的領域。當前「科技執法」常見的例子有取締超速照相、闖紅燈照相及無人飛行載具(UAV)執法等,而臺灣各地近期創新應用的實例包括:雪山隧道以掃描雷射、無線電波等高科技取締違規變換車道、超速、龜速車及惡意逼車等交通違規;高速公路以高解析度監控錄影系統,取締插隊、跨越槽化線、跨越雙白實線等交通違規;或是新北,桃園、內壢、中壢、臺中市新光三越以及大遠百商圈公車站等處運用「違規停車自動偵測執法系統」,結合雷射偵測、車牌辨識功能以及高解析度監控錄影系統,24小時自動偵測違規停車,有效根絕違停亂象;還有新北市萬里隧道建置「區間平均速率科技執法系統」,有效威嚇用路人依規遵行速限駕駛,防制交通事故成效斐然。此外,在專題演講最後提及科技執法將面臨之挑戰。科技執法對於交通秩序與車輛安全管理雖有革命性的影響,然而透過常見的無線射頻識別系統、無人機、影像辨識等技術搜集民眾的一舉一動,形同加強政府監控民眾日常生活的能力,恐有侵害隱私權之虞;再者,科技執法是否有明確之法律依據則不無疑問,而要如何說服地方民意,編列預算設置科技執法設備亦為相當現實層面之問題。因此,在極力推行科技執法應用之虞,尚應恪遵比例原則之衡平(科技執法帶來之益處是否與其造成的損害均衡)、考量民眾個人資料之保護(隱私權)、修正逕行舉發之限制(執法依據)及取得民意代表、社會大眾之認同(相關預算編列充足),科技執法在交通管理之擴大運用尚有許多課題須解決,而這也正是未來實務執行所需克服的重重難關。

所謂「非學無以廣才,非志無以成學」,從小到大我們便一直在無盡的學習之路行走,從刷牙漱口、蹲立跑跳、注音符號、英文詞彙、加減乘除、三角函數乃至微積分應用,我們無時無刻都在學習,在這過程中或許難免遇到挫折,唯有不放棄、不氣餒,再接再厲不斷汲取新知以壯大自身,方能跨越種種阻礙,繼續大步向前行走。本次研討會對我而言,有著與以往截然不同的體驗及感受,從穿著學生制服到著莊嚴西裝,從臺下聆聽轉換到臺上發表,目前從警累積的實務經驗與學理研究相互印證、相輔相成,這是我人生時期迥然不同的經歷及體悟,收穫到的學識及概念,乃至於對個人臨場反應及口調表達的磨練,都尤勝以往,確實是獲益良多;直到投身警界後,才發覺在學校無憂無慮汲取新知的美好,在職場上有來自四面八方不同形式的壓力,唯一能做的便是-在砥礪中不斷打磨自己,在挫折中不斷挑戰自我,不將自己設限於安逸的舒適圈,勇於突破極限、克服萬難。「學無止境,如逆水行舟,不進則退」,一個肯不斷學習的人,才是具備無窮潛力的人才,唯有在學習之路上不斷行走,才能在那無盡的彼端尋獲人生瑰寶,在此與各位同仁共勉之。
最後異動時間:2019-10-26 下午 12:23:16
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