公布日期：2022-11-04 發布單位： 資訊科  
新聞報導內容：
聯合新聞網2022年9月7日報導：「台南市警二分局民權派出所警員凃明誠、曹瑞傑上月22日追捕竊車嫌犯遇襲，因公殉職，經過17小時的追捕，凶嫌林信吾隔天清晨即在新竹客運站順利將他逮捕到案，台南地檢署今天偵結起訴，對林信吾求處死刑，並褫奪公權終身。
檢方指出，凃、曹業已長眠，所遭受的暴行及其兩人身上怵目驚心的創傷、臨死的呻吟至今仍在控訴，要求對林處以應得的懲罰。而真正有權寬恕、憐憫被告的兩人已逝，對被告處以極刑雖無法喚回兩人之生命，無法逆轉被告的惡行，無法平復家屬的悲痛，更無法矯治、改善被告，但卻是唯一能充分評價被告殘酷惡行、予以公正應報的刑罰。所以林對凃所犯強盜殺人，及對曹所犯殺人犯行均求處死刑，並褫奪公權終身。
上月22日上午10點40分民權所受理機車竊案，36歲備勤警員凃明誠以車辨系統查出這輛贓車在安南區土城地區出沒，與負責交通稽查的28歲警員曹瑞傑駕駛巡邏車趕赴，陳姓警員則騎機車前往協助。
11點48分，陳姓警員騎機車趕到現場，發現凃倒在警車門旁，脖子有20餘公分長刀傷，疑遭割喉，曹倒在一旁，身上也多處刀傷，均無生命跡象，兩人被緊急送醫都回天乏術。警方封鎖現場採證，發現凃的配槍及2個彈匣24發子彈都不見遭搶走，現場發現6枚彈殼及1把假槍，巡邏車右前擋風玻璃有1彈孔，未發現凶刀；警方經過17小時追緝，46歲凶嫌林信吾23日凌晨在和欣客運新竹站落網。
檢警查出，過去就因搶奪超商等案件被判刑定讞的林信吾，上月13日從明德外役監返家探視卻逾期未歸；22日中午在安南區台江大道四段、北汕尾三路產業道路涉嫌殺害兩名警員後，隨即換裝，又持殺警後奪下的警槍到新營一家超商逼店員交出現金7千多元後，隨即展開逃亡行程。
林信吾犯案後先變裝，並不斷變換交通工具，先南下再北上展開一連串逃亡路線。他先搭計程車到赤崁樓附近，改搭公車到台南市立醫院站，在醫院門口搭計程車到保安火車站搭火車前往新營市，在新營涉嫌偷機車代步後，先到超商搶奪現金，接著搭白牌計程車前往高雄，在九如交流道下車，隨後搭和欣客運北上新竹。
警方連夜調閱監視器後，在他從高雄搭上客運後，隨即沿路掌握其行蹤。警方指出，當時車上12名乘客與客運司機都不清楚林的身分，警方除派車尾隨客運車外，也與客運公司聯繫，查詢車輛停靠站點，大批警力提早趕至和欣客運新竹站附近埋伏。
23日清晨4點多，大批荷槍實彈的員警躲在偵防車內，客運抵達新竹站，待司機先下車伸展筋骨，隨後就見林一人獨自下車，警方等林行經其中一輛停靠路邊的偵防車時，刑警猛然將門一拉，隨即跳出將他壓制，其餘埋伏員警也蜂擁而上。警方當場起獲遭搶槍彈，並由台南警方帶回偵辦。

林信吾在警詢時稱，因員警使用辣椒水噴霧器，受到刺激才抓狂，他說不是故意要殺警察，是喝酒後沒辦法控制，警方不排除是卸責之詞。至於8月15日未依規定回外役監報到，林信吾說，就是不想回監獄了，這段時間，他如同遊民在公園四處遊蕩，身上帶著7、8千元。」
用槍時機及警用裝備
這是一則令人心痛且難過的新聞，雖然檢察官起訴求處死刑，但卻也喚不回寶貴的生命。新聞輿論開始針對用槍的時機是否放寬，是否給予員警更大的用槍空間，還有員警用槍後的報告撰寫等等議題論述，其實看一下警械使用條例最後一次的修改時間是91年6月26日，距離現在已經20年了，是否能夠符合現今警械使用是值得探討，然而用槍的殺傷力較大，確實有必要審酌使用，才能達到目的且合乎法律規定。
警械使用條例中使用警械後的審酌重點，本文就法院相關判決進行分析得知，法院審查重點在於「用槍時機」、「比例原則」及「過失要件」三個面向。臺灣臺北地方法院106年度訴字第462號判決中書中敘明「用槍時機」與「比例原則」及「過失要件」的重點要件，內容如下：「竊嫌有拒捕且駕車疾駛危及民眾安危，有使用警械之情形，復經喝令其下車未果，且車輛仍處於隨時可加速移動情況，基此急迫需要，自得合理使用警用配槍(用槍時機)；此外，員警已克盡槍枝訓練要求，於用槍之際亦盡力避免傷及致命部位之注意義務，且無逾越必要程度(比例原則)；其後因射擊角度及車輛材質特性產生之彈道偏向，致使傷及行為人，顯非用槍當時之注意義務所能及，不得認有何注意義務之違反(無過失要件)。因此，員警客觀上並無違反注意義務，主觀上亦已盡其注意之能事，難認有何過失。」法院判決很清楚的將「用槍時機」、「比例原則」及「過失要件」清楚說明，本案員警用槍被判決無罪。
警械使用條例規定中也將「用槍時機」及「比例原則」明文規定，警械使用條例第4條規定：「警察人員執行職務時，遇有下列各款情形之一者，得使用警刀或槍械：一、為避免非常變故，維持社會治安時。二、騷動行為足以擾亂社會治安時。三、依法應逮捕、拘禁之人拒捕、脫逃，或他人助其拒捕、脫逃時。四、警察人員所防衛之土地、建築物、工作物、車、船、航空器或他人之生命、身體、自由、財產遭受危害或脅迫時。五、警察人員之生命、身體、自由、裝備遭受強暴或脅迫，或有事實足認為有受危害之虞時。六、持有兇器有滋事之虞者，已受警察人員告誡拋棄，仍不聽從時。七、有前條第一款、第二款之情形，非使用警刀、槍械不足以制止時。前項情形於必要時，得併使用其他經核定之器械。」這是警械使用的時機，另警械使用條例第6條：「警察人員應基於急迫需要，合理使用槍械，不得逾越必要程度。」警械使用條例第7條：「警察人員使用警械之原因已消滅者，應立即停止使用。」警械使用條例第8條：「警察人員使用警械時，應注意勿傷及其他之人。」警械使用條例第9條：「警察人員使用警械時，如非情況急迫，應注意勿傷及其人致命之部位。」則在強調警械使用的比例原則。就條文內容可以知道除應符合用槍要件，也要注意用槍的比例原則。
臺南殺警案件，除了檢討用槍程序外，警政署署長及苗栗縣警察局局長陳武康均針對執勤裝備進行檢討，相關單位舉辦多次會議討論，陳局長向縣長爭取第二預備金，將目前執勤急迫需要的裝備立即採購。對於不同的適用對象使用不同的警用裝備，例如防割手套、辣椒水或電擊槍等等均有其效用，但使用時仍應注意使用時機，及避免過度等情況。

建議
從事警察工作遇到各種突發狀況相當多，特別在進行攔查或是取締時，更容易發生突發狀況，但不同的情況則需要不同的裝備應對及勤務編排。本局爭取相關經費進行補充，同仁使用上若有更好建議且符合法律使用規定者，也可循業務系統向警察局建議採買，除將警用裝備功能發揮到極致，而且也能符合同仁使用之方便。
除此之外，應注意執法技巧及態度，對於違法情況，如果不能夠掌握現場狀況時，則應請求支援後，持續監控現場，待後續支援警力到場後再執行任務。對於違規行為，若無法逕行攔查或舉發，則可採取逕行舉發方式為之，或請求警力支援攔查，切勿發生過度逞強，造成執勤的危險，甚至傷害。多注意執勤安全應為優先思考之內容，至於違法之嫌疑人及違規之民眾若無法立即逮捕或攔查，則應待警力支援，相信在警察團體戰力及通訊聯絡默契下，能夠迅速將違法之嫌疑犯及違規民眾繩之以法，又能夠保護自身安全。