苗栗縣政府112年社區治安研習觀摩活動成果簡述-防治科 警員陳君瑋
公布日期:2023-11-17
發布單位:
資訊科
揆諸人類生活型態,均係群居而生,離群索居者為少數,故當民眾群居以生存、生活和生涯發展為目標,以友誼、互助和感情為特性則會成為所謂之「社區」,而「社區治安」即為人與人互動生活之重點。現今隨著時代潮流的演進,「社區治安」也由純樸的農業社會進化成工商業社會的另一種型態,已不再是單純的家戶聯繫所形成的治安城牆,而是聯合警政、社政、民政、消防、家暴防治等單位,多方向並行而成為治安網絡的型態,同時善用村、里及社區人力資源,共同營造社區治安工作,以強化社區自我防衛能力,建構優質的治安社區。
現今社區治安的營造,必須在建立多元合作夥伴關係,並透過集思廣益的方式,才能研擬出最佳的社區治安策略。而因各社區生活型態、治安營造重點各有不同,故需以相互觀摩方式,取人之長補己之短,方能強化自身弱項之處。為達成上開目標,本局防治科特於112年7月31日舉辦「社區治安研習觀摩活動」,並選定「苗栗市嘉盛社區」為辦理對象。嘉盛社區本身的在地資源並不算豐富,但在透過積極爭取各項政府計畫補助及在地居民持續努力下,仍舊積累了相當豐富的營造成果,該社區也因卓越的表現,獲選為本縣112年的標竿社區。
此次觀摩活動內容,除了有社區治安工作經驗分享、社區治安理論與實務結合課程、社區轄境環境檢測、治安處所友善通報工作、防(救)災實況模擬演練,也包含婦幼安全暨高齡友善防家暴及老人虐待防治工作坊、社區治安協力營造工作坊、社區治安策略檢討、規劃及綜合座談等課程。而112年社區治安標竿社區-嘉盛社區,則是透過現場的講解與靜態資料的展示,以及實地導覽等方式,期能讓所有參與活動的學員有更深入的學習,並體驗社區治安營造工作的精髓,以凝聚社區意識與向心力,進而深化各社區治安能量,達成社區永續經營之目標。
本局防治科為籌辦此次觀摩活動,事前即召集本縣社區治安規劃師,成立活動籌備小組,其中成員涵蓋警察局、消防局、社會處及嘉盛社區等單位,共同討論實施日期、課程規劃、演練內容及未來社區治安策略規劃內容等,期能圓滿完成本次活動,讓各個參與的成員都能有所收穫。
此次社區治安觀摩活動特色有下列三點:
一、結合理論及實務:活動首先由本縣造橋鄉「錦水社區」進行該社區營造工作的實務經驗分享,並由樹德科技大學助理教授邱育佳講授「社區治安理論及實務」,內容包含數位性別暴力、跟蹤騷擾法的社會案例及處理實務,期能將理論與實務結合,提供各社區今後辦理社區治安營造工作的參考方向。
另嘉盛社區則是在縣府輔導團隊的幫助下,自主辦理「社區轄境環境檢測」、「防(救)災實況模擬演練(包含高齡者防火安全及緊急救護)」、「婦幼安全工作坊(婦幼安全暨高齡友善防家暴及老人虐待防治工作坊)」等項目工作,同時透過親身參與的方式,讓各學員能夠對相關課程有更深入的認識。
二、強化脆弱家庭及高齡者關懷救助:本次活動特別著重在112年治安策略部分進行課程設計。在社政方面是針對高齡及失智家庭暴力案件防治加強宣導;在消防方面則針對高齡者防火防災部分進行實際演練,強化社區民眾對高齡者防火安全及緊急救護有所瞭解,在面對類似意外事件時,更能即時反應以減少損害;另外辦理高齡友善防家暴及老人虐待防治工作坊方面也多加著墨,以做好充分準備來面對高齡化社區的來臨。
三、注重互動與回饋:本次研習觀摩首重參與人員的互動交流,除了課程中可以讓學員即時提問與講師互動外,在實務操作部分,也邀請現場各社區夥伴進行實地演練,並有接待社區學童體驗社區救災模擬演練。活動過程則以無人機全程拍攝,會後再把相關活動記錄製成社區救災SOP,以便未來做為社區防災工作之推廣教材。於課程尾聲,由本縣社區治安聯合推動小組共同討論112年及未來社區治安策略,讓各社區夥伴能夠發表對社區治安未來工作的意見及想法,一同參與本縣社區治安策略的擬定及具體做法。
本次參與社區觀摩對象有警政、消防、社政等社區治安策略相關業務主管、承辦人、參與112年治安營造社區所在地分駐(派出)所所長、警勤區佐警及縣府幸福社區輔導團隊成員共55人外,也邀請本縣112年治安營造補助之社區發展協會理事長、守望相助隊隊長及社區民眾共58人,共計113人出席,希望參與課程之社區夥伴學會構思如何推動社區營造工作,並具體展現社區營造成果及效益,以鼓勵更多社區民眾投身本項工作,同時整合社會各項資源,發展社區自我特色,並提升社區自我防衛意識與能力,進而建立良好居住環境。
內政部警政署於112年推動「社區警政再出發」工作,究其目的乃是為彰顯警力有限、民力無窮,藉由提升警民合作效能,透過以問題為導向的警政策略,從服務民眾出發,建構警民夥伴關係,促使民眾提供社區潛在犯罪現況,並由警政機關提出偵防策略及實施偵查手段,以共同解決犯罪問題,維護社區治安。而「社區治安營造工作」就是建構警民夥伴關係其中重要的一環,其工作內涵不僅是包含警政、消防、社政,還需要許多其他公部門、非營利組織、社區組織之協調聯繫,而社區治安問題並不只限於刑事案件,還包括盜採砂石、校園安全維護、高風險對象控管、噪音及汙染等社區安全問題,這些社區安全問題亟需社區的民眾參與處理,才能即時發掘問題,防患於未然。