苗栗縣國民旅遊有感-後勤科 股長黃見達
公布日期:2024-03-01
發布單位:
資訊科
依據交通部觀光署觀光統計資料庫統計資料,112年1至10月份來臺旅客為498萬3,081人次,相較於前三年(109至111年)新冠疫情爆發,雖然來臺旅遊人數大幅上升,但相對而言,112年1至10月份出國人數多達964萬2,052人次,整體呈現出國人數大幅領先來臺人數,國內旅遊業者挺過疫情期間,如何吸引外國遊客到臺觀光及強化國人在臺灣觀光,成為現今旅遊業發展最大的困境及難題。
臺灣旅遊業最高主管機關原為交通部觀光署(前身為交通部觀光局),本縣旅遊業主管機關為苗栗縣政府文化觀光局,官方推動的旅遊服務有下列幾項措施,分述如下:
一、「臺灣好行」:
隨著COVID-19疫情趨緩及國境解封,為提供國內外旅客便利直捷的公車接駁,恢復人民搭乘大眾公共運輸的信心與習慣,可藉此吸引更多國內外旅客出外旅遊,觀光署在各縣市推出「臺灣好行半價優惠」,自112年5月20日至114年8月31日,民眾只要使用電子票證(含行動支付)搭乘臺灣好行優惠路線,就享有票價半價優惠,讓民眾可以利用更優惠的價格走訪臺灣觀光亮點,目前統計有57條熱門黃金路線參與,未來好行路線數也會將持續增加,歡迎民眾盡情搭乘臺灣好行欣賞臺灣美麗風景,可見良好的大眾運輸可以提升民眾搭乘習慣,惟筆者覺得比較可惜的是,好行路線立意良善,但缺乏包裝及吸引搭乘性。
臺灣多數觀光景點交通便利,以苗栗縣好行路線來說,目前僅有南庄線,發車地點為竹南後火車站到南庄遊客中心,搭乘時間為8點20分到17點20分,縣府文化觀光局和苗栗客運,近年來持續推出一日、二日2款「臺灣好行南庄線超值優惠套票」,有美食、伴手禮、住宿兌換券,期望能振興國旅。套票1分別是「南庄好食好玩一日遊」套票350元,內含一日乘車券1張、在地美食超值兌換券3張及伴手禮兌換券1張。套票2是「南庄慢遊雙人套票二日遊」套票1,600元,內含一日乘車券2張、1,000元住宿抵用券一張、美食兌換券2張及伴手禮兌換券2張。苗栗客運頭份總站、南庄站及易遊網國內票券區皆可輕鬆購買,筆者認為套票內容結合食行宿,並結合WeMo電動機車,民眾至南庄鄉旅遊後可租借電動機車短距離漫遊南庄,雖有跨界面旅遊整合優勢,但民眾購買意願應該不高,首先350元套票內現金抵用券僅100元,車票、電動機車及伴手禮雖應有超過250元的價值,但未見票券面額顯示,建議未來應填列各項服務的建議售價或市值,會讓有意願購買的民眾有物超所值的感覺,另推出電子憑證雖然方便,惟圖示票券未標列停留好行地點圖片及具紀念性實體車票,例如推出幾周年實體紀念車票或以票券編號及限量發售等方式,提升票券本身價值,都是筆者認為可惜之處;另苗栗縣為國際雙慢城縣市,三義鄉亦是國內旅遊觀光熱點,可惜或因成本考量或業者意願不高,近期未有好行三義線,仍期待官方持續推動補助大眾運輸路線,提升除開車民眾外,其餘有意願至苗栗旅遊的民眾有更多的選擇。
(摘自苗栗縣文化觀光局網站)
二、「舊山線鐵道自行車」:
舊山線鐵道為三義鄉到后里區之間的路線,前於西元1908年建造完成,全線3座鐵橋、4個車站、8座隧道,堪稱「近代鐵道工藝極至美學」;舊山線是文化部認定的世界遺產潛力點,沿路鐵道技術、林相、文化景觀豐富,可惜的是,舊山線鐵路運輸在1998年停駛之後,各界都期待該路線未來能夠復駛,但考量火車設備購置、後續維修保養等營運成本問題,都是造成復駛遙遙無期的因素。
苗栗縣政府為力求歷史古蹟保存及復甦,參考韓國、德國和挪威的閒置鐵道活化再利用案例,再結合苗栗在地特色,保留沿用舊山線鐵道之完整,打造出全臺首創的「Railbike舊山線鐵道自行車」,以動態文化保存的方式,讓遊客以低碳、環保的全新模式體驗舊山線之美,並榮獲義大利「國際慢城」認證。苗栗縣政府舊山線文化園區暨軌道活化再利用營運移轉案,重新活化閒置6公里的百年鐵道,以OT方式導入民間投資,參考各國案例,量身訂造安全舒適鐵道自行車,徜徉山林鐵道之美,共有ABC等3種路線,每路線提供專業導覽老師,分別於南斷橋、內社川橋、勝興車站進行導覽解說,隨車設有GPS導覽機,介紹沿線鐵道設施歷史,舊山線OT委託營運19年,推算節省政府支出興建及營運成本費用約為2億870萬元,繳交土地租金、固定權利金、營業稅等收入,契約期間可增加約2億5千萬元,願景延伸到臺中市舊泰安站,搭乘人次於2023年突破200萬搭乘人次。
(摘自鐵道自行車官方售票網站)
筆者曾上網比較後,發現B路線比較短,故搭乘過A及C路線,各路線票價金額也不同,可惜的是,鐵道自行車僅能上網提前預約,不開放現場購票,有些到現場才得知的民眾徒呼扼腕,另因勝興車站地形及道路狹小的因素,大客車無法進入,都是該處旅遊受限的因素,此外,鐵道自行車可以飽覽龍騰斷橋美景,但因斷橋尚處於修復階段,施工中難免影響美景;鐵道自行車動力以電力為主、腳踩為輔,筆者搭乘A路線時,也曾遇到回程喪失動力,車旁亦無可連絡客服電話,在跟後面的乘客說聲抱歉的狀況下,剩下最後一個隧道只能選擇用盡全力踩踏腳踏板,氣喘吁吁地返回終點,體驗感受度還是C路線比較具有CP值,除了可以下車漫步隧道體驗隧道內投射星空及水族美景奇幻燈景外,最後導覽員介紹未來要連接臺中市后里隧道的美好願景,期待將來能連接后里隧道,讓舊山線鐵道自行車有更多路線,製造更多吸引遊客的賣點,創造苗栗縣更多的觀光收益。
三、展館觀光:
查詢苗栗縣各展館營運收費辦法第二條規定「本辦法所稱展館為客家圓樓、英才書院、苗栗縣賽夏族民俗文物館、苗栗縣泰雅文物館」,可見苗栗縣政府所營運的展館應為上述四大展館,分述如下:
(一)客家圓樓:本展館位於後龍高鐵特定區,附近有整治過後的北勢溪,設有親水廊道可供親子餵魚體驗,圓樓外觀參考對岸原鄉土樓外型建造,周邊設有環池步道,整體建築物為地下一層、地上三層環形建築物,內部陳列客家文化相關物品,亦有販售手工藝品及食品,刻正委外OT營運。
(二)英才書院:目前為免費參觀,基地位於後龍鎮,與客家圓樓相鄰,面積9,270平方公尺(約3000坪),建築面積1,387平方公尺(約420坪)。書院規劃設計參考閩南建築及書院的精神,秉持遵古仿古與創意的原則,例如屬於傳統地理與建築形制尺度部分依照遵古原則,屬於建築空間結構與外型部分則採用仿古原則,而屬於水池水橋庭園景觀的文學意境則發揮創意原則,但筆者認為英才書院亮點稍嫌不足,對於遊客來說,其實應該是一次性景點,閩南文化是臺灣本土主流文化,該書院雖有文昌祠、大成殿、講學堂、靜態展示區、動態展示區等分區,但個人體驗書院內仍較為靜態。
(三)苗栗縣賽夏族民俗文物館:賽夏族是原住民族群中的少數民族,據統計人數大約僅有5,000人,居住地以新竹縣五峰鄉、苗栗縣南庄鄉與獅潭鄉為主,分為南北賽夏兩個族群。由於人數不多,文化保存不易,苗栗縣政府便取經費,在向天湖畔設置賽夏族民族文物館,以便將賽夏文物好好的傳承下去。這裡的地勢算是在丘陵頂端,在冬天常有大霧籠罩,有著朦朧景致的美感,館內二樓簡報室定時播放由迪士尼動畫片「雷女的故事」及該館簡介,賽夏館典藏文物超過兩百件,展品部分是早期由民政處及文化觀光局的藏品移撥,另亦有相當數量的藏品,筆者之前到訪,全票僅30元,1樓還有湖畔咖啡廳,2樓有展列傳統器具,例如竹、藤編織的農具或容器、背籠等,牆壁上的傳統照片還有早期的警察服裝及廳舍可供懷舊,3樓還有賽夏族傳統竹編住居所可供遊客體驗。
(四)苗栗縣泰雅文物館:亦為免費參觀,地點位於泰安鄉,占地約1.67公頃,結合泰安溫泉區的觀光資源與泰雅文化,設置文物館、停車場、溫泉體驗區,館內展示內容有部落分布及遷移、當地泰雅族文化歲時祭儀照片、木雕、藤編器具、織品服飾、口簧琴等文物展示,重要的是園區內設有免費的煮蛋池,附近亦有WAKHUL親子公園,算是近期苗栗比較知名的展覽館,可惜筆者感想該處煮蛋池僅一池且位於角落,稍嫌可惜,如能類似宜蘭清水地熱谷多處煮蛋池,應該會更有賣點。
各縣市無論是官方還是民間都在積極推動觀光,吸引國內外遊客到訪效益,但筆者認為臺灣近年來官方推動各式大小節慶層出不窮,以農產品節慶為例,多為鄉鎮公所舉辦,以試吃為大宗,多為1至2日,雖然立意良善,但未能與當地特色文化結合及多元化發展(大幅度促銷、融合娛樂、食農教育、DIY及文化之體驗、農產紀念品,也可加入會員優惠、社群經營),實屬可惜;辦理類似活動,不僅需要充足經費,官方更應積極與在地業者共同合作,否則不但淪為「叫好不叫座」,更難以看見地區觀光持續發展的實際成效。