公布日期：2024-05-15 發布單位： 資訊科  
不論在警界，或者放眼整個公務體系來看，一個人可能會持續地受到輪調而轉換工作內容。可能是在同個單位內承辦不同業務，可能甚至咻地~~~一下突然就轉換到差異很大的單位，做一些過去不曾接觸過的工作。總之，不管是美其名的歷練或者扛起屎缺的救火隊，都是一些公職生涯前輩的有趣經驗。雖然大學從外事警察系畢業，我因緣際會下成為了系上唯一畢業之後就立刻跳脫外事體系的學生。身為二組的查勤巡官，除了要努力摸透查案和督察業務之外，我這輩子壓根沒想過我會接下一個從來沒有遇到的業務，aka政風。所以我們今天就來聊一聊我看到的政風工作都在幹嘛？
對於我這個公職新人而言，政風聽起來就像是歐洲的正義女神、中國的包青天、臺灣的千里眼、順風耳。對於其他人而言政風就可能像是個衙門一樣，一言不合，等等就要開鍘伺候啦！鞭數十，驅之別院！總之政風這名詞顧名思義聽起來就像是為了端正風氣而存在的組織。所以，我自然是在承接這個業務之前就先敬畏它三分。甚至產生了一些警探片或臥底片才有的奇怪幻想，感覺自己即將要成為大湖的打貪大將軍，跟監埋伏同仁是否前往賭場收奇怪的錢，默默蒐證金權政治的交易現場，全面啟動所有撒下的網線緝捕貪污犯。總之，默默在心中妄想了一堆白日夢，想到一句對聯「嚴懲貪官污吏，為民伸張正義。」但～，沒錯我就是說這個「但」，不出意外的話馬上就出意外了。
實際承辦政風工作之後，我才發現⋯⋯事情跟自己想的其實差距蠻大的。政風業務沒有什麼千古的秘密檔案，藏著比亞特蘭提斯還更不可告人的秘密。過往案卷沒有什麼魑魍的案件搜證，壓著比木乃伊還要困惑的世界謎團。沒有什麼畫風精彩的上古卷軸，描繪著金字塔內到底藏了什麼奇怪的寶藏。只有一堆資料夾，一堆～滿滿的資料夾和各式神奇的專案資料！當然，學長一開始一定是告訴我不要怕，就像是任何的業務前面都有相關案例可以參考。但政風的資料真的非常特別，如果有機會承辦的話，根本就是把法務部廉政署整個摸光光（？）的感覺。
從一些網站的介紹，我是看到有點索然無味。從發掘貪瀆不法、預防貪瀆不法事項，到推動國家建設行動方案、公務員廉政倫理規範宣導，甚至建構企業誠信倫理、維護公務機密事項、預防危害破壞事項，最後還有周延遊說、利益衝突等陽光法案。聽起來每個都非常重要，但其實都不怎麼白話文。不然我就來好好幫政風寫一篇文案吧!
如果使用人體來比喻警察體系的話，局本部就是大腦，各刑事、行政、外事、防治、後勤、交通⋯⋯等就是各式各樣的器官，由非常多認真的同仁運作著，維持整個警察體系的各項任務和服務。至於政風呢？我用三個東西形容好了，政風業務就是白血球喜歡發動琳瑯滿目稽核專案，政風像是抗生素要精準的打擊駭客，政風像是血小板喜歡去補強系統的弱點！我就舉一些例子說明好了。
像是白血球發出各式各樣的稽核專案？聽起來有點模糊，但自從辦理政風業務之後，我看到了許多有趣的檢查項目，讓承辦人像是白血球在身體中巡航，大海撈針的尋找有沒有藏汙納垢。除了一些簡單的財產申報和調查之外，像是這些琳瑯滿目的稽核：監視器查核專案、使用車輛稽核、非因公使用公務系統查詢個資、清查員警是否包庇不法、清查駐地安全情況⋯⋯。有一句俗話說的很妙：「有人的地方，就會有江湖。」對於政風而言就變成：「有業務的地方，就會有稽核。」政風業務就是一套全自動的防毒軟體，三天一次自動檢測，三個月一次全程掃描、三年…就重複看看有沒有過去的業務是沒有檢查到的。其他像是什麼反滲透、反貪腐、公務機密這些就更是家常便飯了。用一句話來說就是見微知著，洞見觀瞻。
至於政風工作像抗生素又是什麼意思呢？這邊就不展開一個巨大的篇幅了，來簡單的解析一下。抗生素和白血球不一樣，從醫學使用上面，通常不是拿來預防感冒、預防疾病使用的。而是當我們身體已經發燒、嘔吐或已經比較嚴重的時候才會投入使用，目的是讓抗生素去一對一消滅有害的微生物，這樣我們的身體才比較不費力的對抗疾病。畢竟有時候白血球已經夠忙了，有時候十對一可能都被病原體給KO掉，誰還跟你要一個打十個，對吧～。那麼換成在公務體系的話，當體系中發生一些貪污瀆職的案件時，政風單位就會發動覆蓋的魔法卡「獨立查案」，主動投入並且獨立調查相關情況。目的就是要利用政風一條鞭的力量，專門針對這種需要花時間交戰的案件纏鬥，一方面是比較具有客觀性，另一方面也避免耽誤其他單位的業務發展。
看到這邊你可能覺得：「你說白血球也好、抗生素也罷，最後政風單位怎麼還會又像是血小板呢？」欸!這個部分我覺得蠻妙的。我們都知道血小板的功能就是補足身體受傷的部位，就像是路或者隧道斷掉的話，血小板一定是搶通工作第一線。基本上政風的專案跑完之後，一定會檢核出一些BUG，所以必須想辦法當場改善。但是最讓我訝異的是，除了寫調查報告或清查結果之外，居然還要從法規面、制度面以及執行面分析問題出在哪裡。這並非像是查勤巡官在督導報告打上檢討改進即可，而是必須實打實的回到SARA模式處理整體。確實讓我感覺自己比血小板還要血小板，防堵漏洞更要研析漏洞！
畢竟政風說到底是法務部在全國各機關都有派駐的單位，免不了一定會塞入法務部自己的業務，像是消費者保護宣導、台美21世紀貿易倡議宣導等議題。但這些都是小事，最終的核心任務定位，我感覺還是離不開白血球、抗生素以及血小板這三個角色，所以說真的政風業務雖然在一個機關裡面通常人數很少，但總體量來看其實還是挺重要的。
至於有人可能會說警察體系中已經有督察系統，難道政風還能做什麼事情嗎？關於這個說法，之前聽警政署的podcast我覺得滿有趣的是，其實督察系統是源自於早期還是軍警合一的年代。當時由於警政領導人都是軍人，所以自然就導入了這種能夠強化領導統御的方法，讓警察風氣比較能夠導正以及警察命令能夠有效的執行。因此督察和政風的定位其實一開始就不太一樣，一個像是從機關內部出發，由於警察機關過度龐雜，需要在每一層之中強化中央的領導能量，確保體系有效貫徹意志。一個是從機關外部的第三者角度觀看，由於業務中可能會有問題，因此需要外聘顧問協助輔導，以免機關最後整個走鐘。但不論如何，兩個都是重要的關鍵，合作才能創造雙贏。更何況我相信警職人員從來就不害怕挑戰或承擔責任，好好互相支援才更加重要。
至於本篇簡單探討政風業務就簡單到此結束了，身為一個承辦政風的菜鳥，我知道自己一定有很多眉角和要領需要學習，經驗更是非常有限。如果這一篇文章能夠幫助到好奇政風工作都在幹嘛的人那就算是很有價值了。最後附上兩張我自己做的宣導梗圖，喜歡這篇的話，雖然苗警季刊沒辦法按讚加分享，但歡迎可以來大湖找毛毛朋友幫聊天，或者直接找熟悉政風的朋友聊天都行。