公布日期：2020-03-03 發布單位： 資訊科  
我是客家人，從小在苗栗客家庄長大，自然而然將四縣腔掛上嘴邊，朗朗上口。在這裡，即使你不會說客家話，也會在耳濡目染的薰陶下，不僅聽的懂在講什麼，還會說上幾句。不過，當時在學校推行「說國語不說方言」的環境下，在校內講客家話是被禁止要罰錢的。直到某次學校要在暑假開辦客家民謠班，父母親覺得母語教學很重要且有意義，幫我跟弟弟報名客家民謠班，在何易峰老師指導下，學習小調、平板、山歌子等曲調客家歌謠，有時候在家裡唱給爺爺聽，之後，學校湯幸妹老師持續推動客家歌謠及音樂教學，到國中之後，便未接觸客語學習課程。萬萬沒想到，在30年後，一次因緣際會下調到秘書科服務半年後承辦客語業務，從小個人學習客家民謠搖身一變就業後辦理客語整體發展工作。
年初到秘書科任職後，前任承辦人表示客語業務正蒸蒸日上，想說縣內多數人都講客家話，為何苗栗縣政府（下稱縣府）要各局、處積極推動客語整體發展計畫，等到半年後，自己承辦該業務後，歸納縣府推動客語整體發展計畫原因有下列三點：
一、依客家相關法令辦理：「客家基本法」第4條規定：「客家人口達三分之一以上之鄉（鎮、市、區），應以客語為通行語之一，並由客家委員會（下稱客委會）將其列為客家文化重點發展區，加強客家語言、文化與文化產業之傳承及發揚。另客家人口達二分之一以上者，應以客語為主要通行語，但其同時為原住民族地區者，則與原住民族地方通行語同時為通行語」。經客委會統計本縣客籍人口占64.27％，縣內多數民眾講四縣腔，其次是海陸腔、大埔腔及饒平腔，全縣18個鄉、鎮、市客籍人口均達三分之一以上，除竹南鎮、後龍鎮、通霄鎮及苑裡鎮外，其餘14個鄉、鎮、市客籍人口均達二分之一以上，順理成章由中央加強客家語言、文化與文化產業之傳承及發揚。另「客家基本法」第9條第2項及「客語為通行語實施辦法」第13條第1項規定：「服務於客語為通行語地區之公教人員，應有符合服務機關所在地客家人口之比例通過客語認證，於本辦法施行後八年內，應有符合服務機關（構）、學校所在地客家人口之比例通過客語能力認證」，故本局到民國115年至少應有64.27％公務人員通過客語能力認證。
二、縣府財政困窘，積極爭取中央經費強化建設：本縣財政困窘，各單位積極向中央爭取經費，以強化各項建設。然而，本縣為客家人口大縣，自當發揮是項強項，積極辦理客語整體發展工作，以爭取中央績效評核績優獎勵金。本縣執行「106-107年度促進地方客語整體發展」績效卓著，獲客委會評為執行成效甲組優等單位，是非六都唯一獲此殊榮縣市，所獲得獎金可挹助推動客家文化相關軟、硬體建設，並持續辦理中。
三、客語式微，客家文化逐漸消逝：我國民主化數十年，並鼓勵各族群母語多年，然而平均每5人就有1人為客家人，在臺灣第二大的客家族群，而逐漸沒落消逝中，依據聯合國教科文組織專家會議通過的「語言活力與瀕絕度（Language Vitality and Endangerment）」判定標準，客語正處於「瀕絕」的狀況。另根據相關符合客家基本法定義的客家人研究調查，年齡愈大者，客語聽、說能力愈好，年紀愈小者，會說客語者愈少，10歲以下會說客語者不到10%，其原因之一是因客語不像國語、英語及閩南語等學習主流文化語言，即使父母是客家人，也較少用客家話跟子女溝通。另外，在參加傳統客家活動年齡層觀察，多為中、老年人，顯少有年輕世代參與，種種跡象顯示客家文化正逐漸消逝。政府意識到嚴重性，於民國90年成立客委會，專責客家事務推展工作，陸續成立客家電視臺、客家學院、客家文化園區、講客廣播電臺、辦理客語認證、客家桐花祭及制訂客家基本法等相關客家事務工作。本縣為客家大縣，為搶救流失的客家文化，於104年9月將文化觀光局藝文推廣科改為客家事務科，專責客家文化推動工作，並依據客委會106年頒布「促進地方客語整體發展作業要點」，於106年8月起開始積極邀集各局處定期召開客語整體發展計畫輔導團會議，推動客家事務，鼓勵民眾與公務員參加客語能力認證，爭取客委會「促進地方客語整體發展計畫」評核績效。本縣107年報考人數達5,155人，居全臺各縣市之冠，108年報考人數達4,675人，僅次於桃園市居次。

本局職司苗栗縣內治安、交通及各項警政工作，為能落實在地化，有效接地氣與客家鄉親拉近距離，減少語言溝通誤會，配合縣府推動客語整體發展工作，深入本縣客家族群，相關執行情形如下：
一、宣導民眾報考客語能力認證：107年有424人報考客語能力認證，357人通過客語能力認證，108年有310人報考客語能力認證，168人通過客語初級認證，中級以上認證俟109年1月3日放榜公布後，方得知通過人數，目前共有734人報考客語認證，525人通過客語認證。
項目
年份 報考數 通過數
107年 424 357
108年 310 168
總計 734 525
▲本局宣導民眾報考客語能力認證統計表
二、鼓勵員工通過客語能力認證：本局在籍員工比例雖較縣府其他局處低，在積極鼓勵所屬員工報考客語能力認證計547人631人次，計有401人418人次通過客語能力認證，通過比例分別為73.31％及66.24％，其中通過客語中高級認證有8人次，通過中級認證有6人次，通過初級認證有404人次。
項目
年份 人 人次
報考數 547 631
通過數 401 418
通過比例 73.31％ 66.24％

三、推動客語友善環境：除於本局總機增加客語語音服務外，另布置客語教學標語環境，此外在本局及各分局設置客語諮詢服務臺，相關服務志工均有提供客語溝通及口譯服務，營造友善環境。


四、加強媒體及網路社群工具宣導：委請有線電視製作及透過新聞媒體撥放108年加強重要節日安全維護、路口慢看停交通安全客語宣導影片外，並請專人至大漢之音等廣播電臺進行客語交通宣導專訪；另製作客語反詐騙宣導微電影、交通安全、婦幼安全、青春專案反毒宣導影片，於本局臉書粉絲團、youtube影片分享網站加強宣導。


五、推動公民社會參與：運用社區治安會議、義警、民防等協勤民力集會場合及校園預防犯罪宣導時間，辦理交通安全、婦幼安全、反毒、打詐等客語宣導工作，形塑講客風氣。


六、鼓勵藝文活動參與：配合縣府籌辦警察志工客家歌謠合唱團，參加108年12月7日本縣108年客家藝文嘉年華-志工展風華比賽外，另為加強推動客語為通行語實施成效，要求各單位舉辦活動時，至少應有1項客家藝文表演，打造苗栗客家特色。

客家諺語有云：「寧賣祖宗田，莫忘祖宗言、寧賣祖宗坑、莫忘祖宗聲。」，其中語言是文化的靈魂，沒有語言，文化自然消失。鼓勵本局所屬員工多多報考客語認證，參與客家文化工作，即使非客籍同仁亦可藉此報考客語認證機會學習客家話，並透過客語與客家籍鄉親溝通增加親切感，減少隔閡與誤解，有效縮短人與人之間距離。